中国电信引入竞争，在国内引起一片打破垄断的呼声，作为公共行业特权的独享者，公交总公司首当其冲，但对于公交应市场化的说法，建设部公交协会的张奎福秘书长给予了纠正。据南方日报报道，张奎福秘书长认为我国的国民经济分类将城市公共交通列入“公共设施服务业”，而非“交通运输业”。
他说，公交提供的劳务、创造的价值很难量化，实际上它已经融入经济效益之中了；公交行业为生产领域和公众提供的服务为社会化大生产和社会活动创造了条件，减轻了城市的交通负担。
张奎福介绍，为了吸引更多的人使用公共交通工具，降低票价政策也并非我国所独创。从所谓社会成本或“边际成本”的角度看，与私人交通相比公交乘用者减轻了道路、环境和能源的负担，适度的低票价应该说是一种补偿，由此形成的亏损无疑属于政策性亏损。
他最后说，减少对公交的补贴，最有效的办法就是提高票价，但对由此可能引发的客流下降、私人交通剧增等一系列负面效应不能不做慎重的考虑。
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